近日,國家印發了《關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
推進農業綠色發展,是貫徹新發展理念、推進農業供給側結構性改革的必然要求,是加快農業現代化、促進農業可持續發展的重大舉措,是守住綠水青山、建設美麗中國的時代擔當,對保障國家食物、資源和生態,維系當代人福祉和保障子孫后代永續發展具有重大意義。
為推進農業綠色發展,現提出如下意見。
目標任務
把農業綠色發展擺在生態文明建設全局的突出位置,建立以綠色生態為導向的制度體系,基本形成與資源環境承載力相匹配、與生產生活生態相協調的農業發展格局,努力實現耕地數量不減少、耕地質量不降低、地下水不超采,化肥、農藥使用量零增長,秸稈、畜禽糞污、農膜全利用,實現農業可持續發展、農民生活更加富裕、鄉村更加美麗宜居。
資源利用更加節約。到2020年,嚴守18.65億畝耕地紅線,全國耕地質量平均比2015年提高0.5個等級,農田灌溉水有效利用系數提高到0.55以上。到2030年,全國耕地質量水平和農業用水效率進一步提高。
產地環境更加清潔。到2020年,主要農作物化肥、農藥使用量實現零增長,化肥、農藥利用率達到40%;秸稈綜合利用率達到85%,養殖廢棄物綜合利用率達到75%,農膜回收率達到80%。到2030年,化肥、農藥利用率進一步提升,農業廢棄物實現資源化利用。
建立考核獎懲制度
依據綠色發展指標體系,完善農業綠色發展評價指標,適時開展部門聯合督查。結合生態文明建設目標評價考核工作,對農業綠色發展情況進行評價和考核。建立獎懲機制,對農業綠色發展中取得成績的單位和個人,按照有關規定給予表彰,對落實不力的進行問責。
農業綠色發展主抓化肥農藥減量
要做好“四 減 四 抓”
目前,我國主要農作物化肥、農藥施用量過多,不僅增加了生產成本,也產生了環境污染。推進化肥、農藥減量是實現農業綠色發展的重要舉措。
《創新體制機制推進農業綠色發展的意見》提出,到2020年,主要農作物化肥、農藥使用量實現零增長,化肥、農藥利用率達到40%以上。實現這一目標,要深入開展化肥農藥使用量零增長行動,明確思路,突出,強化措施,抓好兩方面工作。
一是在推進化肥減量增效上,要實現“四減”。
1,就是調優結構減量。調減高緯度、干旱地區和土地貧瘠地區玉米種植,減少化肥投入。同時,優化氮磷鉀配比,優化產品結構,加快推廣新型肥料。
2,施肥減量。推進農機農藝融合,推廣機械施肥、種肥同播、水肥一體等技術,提高化肥利用效率。
3,有機肥替代減量。推進秸稈養分還田、畜禽糞便資源化利用,種植綠肥,用有機肥替代部分化肥。
4,新型經營主體示范帶動減量。依托種糧大戶等新型經營主體,創建化肥減量增效示范區,帶動科學施肥技術推廣應用。
二是在措施上,主要抓好四個方面:
1,改良土壤,是改善土壤理化性狀,改良酸化、鹽漬化等障礙土壤,改進栽培方式。
2,培肥地力,是提高土壤有機質含量,提高貧瘠土壤肥力,提高耕地基礎地力。
3,保水保肥,是推廣深松深耕和水肥一體化技術,提高保水保肥能力,實行節水節肥。
4,控污修復,是減少化肥農藥施用,防止重金屬和有機物污染耕地,控制農膜殘留。
下一步,各級農業部門將認真貫徹《意見》的部署和要求,以開展化肥農藥使用量零增長行動為抓手,持續加力、久久為功,實現化肥農藥減量增效。
加快新產品推廣。是發展有機肥生物肥料、水溶肥料、和低毒農藥、生物農藥、病蟲綠色防控產品。
農業張桃林
持續推進農藥、化肥減量
保證高品質的農產品先是產出來的。
張桃林:經常會有人問到,農業部食堂的產品是否有專門的殊供應渠道。其實,我們吃的東西跟大家一樣,都是在市場上購買的。
國家高度重視三農和食品工作。國家強調,食品先是產出來的,也是管出來的。
他表示要以實施鄉村振興戰略為總的抓手,堅持綠色發展,加快推進農業由高產量增長向高質量發展轉變。尤其要把提供更多的高品質、、綠色的農產品放在突出的位置。
這一方面,我們先要做好生產管控,推進生產過程的綠色化。要大力推進、大力發展標準化、綠色化、品牌化的生產,尤其要持續的推進農藥、化肥、抗生素等農用化學品的減量使用和畜禽糞污資源化循環利用,保證高品質的農產品先是產出來的。
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