委聯合發布了《關于推進農業廢棄物資源化利用試點的方案》的通知。
畜牧業作為農業的半邊天下,畜禽糞污、病死畜禽的處理一直都是黨、高度重視的焦點問題。十八屆五中全會、《中共關于加快推進生態文明建設的意見》和《辦公廳關于加快轉變農業發展方式的意見》都對畜禽糞污、病死畜禽的處理做出了指示。
發布的《辦公廳關于加快轉變農業發展方式的意見》中就明確指出:
落實畜禽規模養殖環境影響評價制度。啟動實施農業廢棄物資源化利用示范工程。
1、推廣畜禽規模化養殖、沼氣生產、農家肥積造一體化發展模式,支持規模化養殖場(區)開展畜禽糞污綜合利用,配套建設畜禽糞污治理設施;
2、推進農村沼氣工程轉型升級,開展規模化生物天然氣生產試點;
3、引導和鼓勵農民利用畜禽糞便積造農家肥。
是這兩年有關食品、環境保護的要求越來越高,我們畜牧業本身也進入了一場轉型升級的攻堅戰。為了解決畜禽糞污、病死畜禽處理,農業部等相關部門發布了多個方案和措施。相比起之前的扶持規模豬場的升級改造,或者對糞污處理的企業的補貼,這一次農業部提出了采取政府支持、市場運作、社會參與、分步實施的方式,注重縣鄉村企聯動、建管運行結合,著力探索構建農業廢棄物資源化利用的有效治理模式。
方案中包括了畜牧業、種植業兩方面。
一、總體思路
圍繞解決農村環境臟亂差等突出問題,聚焦畜禽糞污、病死畜禽、農作物秸稈、廢舊農膜及廢棄農藥包裝物等五類廢棄物,以就地消納、能量循環、綜合利用為主線,采取政府支持、市場運作、社會參與、分步實施的方式,注重縣鄉村企聯動、建管運行結合,著力探索構建農業廢棄物資源化利用的有效治理模式。力爭到2020年,試點縣規模養殖場配套建設糞污處理設施比例達80%左右,畜禽糞污基本資源化利用;病死畜禽基本實現無害化處理。
二、試點縣要完成哪些任務?
——畜禽糞污。圍繞收集、處理、終端產品利用等關鍵環節,促進資源化利用。
一是對不能自行處理廢棄物的中小規模養殖場、養殖小區及散養戶,實行干濕分離,干糞生產有機肥,尿液污水進行發酵處理,完善畜禽糞污收集、堆漚積肥、有機肥加工等設施設備;
二是由專業化公司、農民合作社或養殖場成立專門機構,開展農村沼氣工程專業化建設、管理、運營,建設原料收集存儲和預處理系統、厭氧消化系統、沼氣沼肥利用系統、智能監控系統等設施設備,實現沼氣高值利用,沼渣沼液充分還田或生產商品化有機肥。
——病死畜禽。圍繞收集、暫存、處理等關鍵環節,促進無害化處理。
健全完善病死畜禽收集暫存體系,建設專業化病死畜禽無害化處理,配備相應收集、運輸、暫存和冷藏設施,以及無害化處理設施設備。有條件的地方探索開展副產品深加工,生產工業油脂、有機肥、無機炭等產品。