委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點(diǎn)的方案》的通知。
畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)的半邊天下，畜禽糞污、病死畜禽的處理一直都是黨、高度重視的焦點(diǎn)問(wèn)題。十八屆五中全會(huì)、《中共關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》和《辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見(jiàn)》都對(duì)畜禽糞污、病死畜禽的處理做出了指示。
發(fā)布的《辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見(jiàn)》中就明確指出：
落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用示范工程。
1、推廣畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖、沼氣生產(chǎn)、農(nóng)家肥積造一體化發(fā)展模式，支持規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）開(kāi)展畜禽糞污綜合利用，配套建設(shè)畜禽糞污治理設(shè)施；
2、推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)展規(guī)模化生物天然氣生產(chǎn)試點(diǎn)；
3、引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民利用畜禽糞便積造農(nóng)家肥。
是這兩年有關(guān)食品、環(huán)境保護(hù)的要求越來(lái)越高，我們畜牧業(yè)本身也進(jìn)入了一場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。為了解決畜禽糞污、病死畜禽處理，農(nóng)業(yè)部等相關(guān)部門(mén)發(fā)布了多個(gè)方案和措施。相比起之前的扶持規(guī)模豬場(chǎng)的升級(jí)改造，或者對(duì)糞污處理的企業(yè)的補(bǔ)貼，這一次農(nóng)業(yè)部提出了采取政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與、分步實(shí)施的方式，注重縣鄉(xiāng)村企聯(lián)動(dòng)、建管運(yùn)行結(jié)合，著力探索構(gòu)建農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的有效治理模式。
方案中包括了畜牧業(yè)、種植業(yè)兩方面。
一、總體思路
圍繞解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差等突出問(wèn)題，聚焦畜禽糞污、病死畜禽、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜及廢棄農(nóng)藥包裝物等五類(lèi)廢棄物，以就地消納、能量循環(huán)、綜合利用為主線，采取政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與、分步實(shí)施的方式，注重縣鄉(xiāng)村企聯(lián)動(dòng)、建管運(yùn)行結(jié)合，著力探索構(gòu)建農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的有效治理模式。力爭(zhēng)到2020年，試點(diǎn)縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)糞污處理設(shè)施比例達(dá)80%左右，畜禽糞污基本資源化利用；病死畜禽基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。
二、試點(diǎn)縣要完成哪些任務(wù)？
——畜禽糞污。圍繞收集、處理、終端產(chǎn)品利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)資源化利用。
一是對(duì)不能自行處理廢棄物的中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)及散養(yǎng)戶(hù)，實(shí)行干濕分離，干糞生產(chǎn)有機(jī)肥，尿液污水進(jìn)行發(fā)酵處理，完善畜禽糞污收集、堆漚積肥、有機(jī)肥加工等設(shè)施設(shè)備；
二是由專(zhuān)業(yè)化公司、農(nóng)民合作社或養(yǎng)殖場(chǎng)成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展農(nóng)村沼氣工程專(zhuān)業(yè)化建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)，建設(shè)原料收集存儲(chǔ)和預(yù)處理系統(tǒng)、厭氧消化系統(tǒng)、沼氣沼肥利用系統(tǒng)、智能監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)沼氣高值利用，沼渣沼液充分還田或生產(chǎn)商品化有機(jī)肥。
——病死畜禽。圍繞收集、暫存、處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)無(wú)害化處理。
健全完善病死畜禽收集暫存體系，建設(shè)專(zhuān)業(yè)化病死畜禽無(wú)害化處理，配備相應(yīng)收集、運(yùn)輸、暫存和冷藏設(shè)施，以及無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備。有條件的地方探索開(kāi)展副產(chǎn)品深加工，生產(chǎn)工業(yè)油脂、有機(jī)肥、無(wú)機(jī)炭等產(chǎn)品。
