利用畜禽糞污經(jīng)無害化處理制造生物有機肥，是我國農業(yè)生產(chǎn)技術的一大革命，已被列入“948”項目，目前在華北、華中等畜禽業(yè)大省加快推廣。此類項目不僅實現(xiàn)了變廢為寶、增加了資源循環(huán)利用途徑，而且減少了畜禽業(yè)產(chǎn)生的環(huán)境污染，還有利于緩解當前肉類價格居高難下、供應緊張的窘?jīng)r。
但是，目前還有不少省份的一些職能部門仍然依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4574-2011），將利用畜禽糞污進行無害化處理、加工、制造生物有機肥的企業(yè)，按化工企業(yè)進行監(jiān)管。在化工行業(yè)面臨空前嚴苛監(jiān)管的當下，這對畜禽糞污有機肥行業(yè)帶來巨大沖擊。目前多地此類企業(yè)被視為化工企業(yè)進行整改，一些地區(qū)已有相當數(shù)量的企業(yè)被迫停產(chǎn)，進而株連上游畜禽養(yǎng)殖業(yè)受困受制，加劇了肉禽市場的供應緊張狀況。
據(jù)了解，2011版《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》在行業(yè)分類時，沒有設立農業(yè)畜禽糞污處理活動這個行業(yè)，不得已將這個行業(yè)劃歸為化工行業(yè)。這樣的歸類劃分顯然并不科學，導致對這一新興綠色行業(yè)的誤判誤管，其負面作用巨大。
要知道，根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》的定義，有機肥是指“其主要成分為含氮物質的肥料制造”。而據(jù)檢測數(shù)據(jù)，豬糞有機物含量為15%，氮含量為0.5%～0.6%，磷含量為0.45%～0.65%，鉀含量為0.35%～0.5%。其他如馬糞、牛糞、羊糞等的有機物含量為20%，氮磷鉀含量一般為0.5%左右。可見，使用這些物質制造出的有機肥含氮量非常低，與化工生產(chǎn)的有機肥不可同日而語。
從產(chǎn)品構成上看，畜禽糞污有機肥主要包括干物質、蛋白質、纖維等。從生產(chǎn)工藝上看，業(yè)內企業(yè)主要是對農村畜禽糞污進行處理，然后再利用現(xiàn)代微生物技術，輔以麩皮、花生殼粉、作物秸稈等，通過除臭、預混、檢測、撒入一定量的微生物菌株復合而成的發(fā)酵基菌種，經(jīng)過堆條、翻拋、腐熟、檢測、篩選、再檢測、包裝等加工制造過程。這類有機肥點是能夠同時提供多種營養(yǎng)成分、養(yǎng)分均衡，且便于運輸和施用，還有利于避免土壤板結。
由此可見，這類企業(yè)沒有典型的化學反應過程，沒有化工行業(yè)的高溫、高壓、易燃、易爆等化學生產(chǎn)裝置，更不使用易燃易爆、有毒有害的危險化學品及危險生產(chǎn)方式。如果仍將其保留在化工行業(yè)顯然是不科學的、有害的。
因此，2017年10月，國家重新修訂的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》標準新增了農業(yè)畜禽糞污處理活動的分類及代碼，明確規(guī)定，“未經(jīng)化學處理的動植物肥料，如畜禽、家禽糞、皮革廢料、魚渣、魚粉等分別列入相應行業(yè)中”。
顯然，一些地區(qū)現(xiàn)在仍然以過時的國家行業(yè)分類標準將畜禽糞污有機肥按照化工行業(yè)進行管理是沒有道理的。從有利于提升環(huán)境質量與加速建設生態(tài)農業(yè)的角度考慮，是時候將畜禽糞污有機肥的“化工”帽子摘除了。
