一、指導思想
貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全”戰略布局和“四化同步”戰略部署，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，適應經濟發展新常態，把握現代農業新要求，著眼農業機械化發展短板和滯后區域，以提質增效轉方式、穩糧增收可持續為主線，以供給側結構性改革為切入點，以農機農藝融合、機械化與多種形式適度規模經營融合、機械化信息化融合為路徑，推動農機裝備、服務組織和作業水平向數量質量效益并重轉型升級，促進農業機械化全、高質、發展，為推進農業現代化提供堅實支撐。
二、基本原則
堅持農民主體地位。切實尊重億萬農民市場主體地位，支持、引導和提升農戶購機用機積性，著力培育壯大新型經營主體，大力激發農民和農業生產經營組織發展農業機械化的創新、創業、創造活力，讓農民成為農業機械化的自覺參與者和受益者。
堅持供需兩端發力。準確把握新時期農業機械化發展的主要矛盾和矛盾的主要方面，立足充分發揮市場配置資源的決定性作用和更好發揮政府作用，推進農機裝備、技術和服務供給側結構性改革，努力引導和倡導農業機械化需求轉型升級。
堅持科技創新驅動。立足“三農”發展大局，圍繞實施藏糧于地、藏糧于技和創新驅動發展戰略，著力推進以增加有效供給為的農機裝備和農業機械化科技創新，為農業機械化發展提供有效支撐。
堅持分類梯度發展。尊重地區差異，引導各地聚焦主要作物、關鍵環節，探索適合當地的農業機械化發展模式，促進區域協調共進。著眼扶貧攻堅，加大扶持力度，推進革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區的農業機械化發展。
堅持協同合作推進。積爭取有關部門的支持配合，建立健全農業機械化主管部門、企事業單位、新型農業經營主體和廣大農民群眾有效合作機制，充分發揮各方面發展農業機械化的積作用。
三、發展目標
到2020年，主要農作物生產全程機械化、種養加機械化取得進展，區域協調共進的農業機械化發展新格局基本形成，有條件的地區率先基本實現農業機械化。
農機裝備水平提升。農機裝備總量穩步增長，結構持續改善。80馬力以上拖拉機保有量達到100萬臺以上，增長30%左右。乘坐式插秧機、自走式玉米聯合收獲機保有量達到30萬臺和40萬臺以上，分別增長25%和30%左右。植保機械、高性能經濟作物聯合收獲機、糧食烘干設備、秸稈還田機等保有量增長。
農機作業水平提升。全國農作物耕種收綜合機械化率達到70%左右，小麥、水稻、玉米三大糧食作物耕種收綜合機械化率均達到并穩定在80%以上。糧食主產區年度深耕深松整地面積達到30%左右。畜牧業、漁業、農產品初加工、果茶桑、設施農業機械化有進展，農用航空作業面積明顯增長。農機作業質量效率提高。
農業機械化科技水平提升。糧棉油糖等大宗作物全程機械化生產模式基本形成。拖拉機、復式作業機具、聯合收獲機等農業裝備質量性能明顯提升。施肥施藥、節水灌溉、秸稈處理、殘膜回收、農業廢棄物利用和資源化處理等機械化技術廣泛應用。農機作業能力增強。
農機社會化服務水平提升。農機合作社建設更加規范，新型農機經營和服務組織不斷發展壯大，作業服務面積進一步擴大，機械化支撐適度規模經營的作用增強。
